COMMUNIQUE DE PRESSE
Le 15 octobre 2020 s’est tenue au siège de l’AFD à Ambohijatovo la signature d’une convention de Contribution au Fonds Malgache de Formation Professionnelle (FMFP) pour un montant équivalent à 8 milliards d’ariary, financé par une contribution de l’Union Européenne via une délégation de fonds de 2 millions d’euros à l‘AFD. Ce soutien vise à renforcer le Fonds Malgache de Formation Professionnelle (FMFP), créé en 2018 à l’initiative des partenaires sociaux (organisations représentatives des employeurs et des salariés) et l’Etat avec l’appui de la France à travers l’AFD, à hauteur de 6 millions d’euros, aujourd’hui renforcé par l’Union Européenne par cette contribution de 2 millions d’euros.
Fort d’une croissance démographique élevée, Madagascar voit le nombre de jeunes entrant sur le marché du travail s’accroitre chaque année. Si le secteur privé est en expansion (+5% de croissance en 2018) et malgré le nombre croissant de jeunes inactifs ou en situation d’emploi précaire, les entreprises peinent à trouver les ressources humaines qualifiées dont elles ont besoin pour leur développement. La formation « sur le tas » représente le mode dominant d’acquisition des techniques de base pour l’exercice d’un métier dans la majorité des secteurs. Par ailleurs, si les grandes entreprises peuvent assumer sur la durée les coûts ou la technicité d’un dispositif de formation interne pour pallier ce défaut de compétence et de qualification, cela n’est toutefois pas le cas des petites et moyennes entreprises (PME).
L’élaboration de la Politique Nationale de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (PNEFP) vise à réformer en profondeur la formation professionnelle à Madagascar, afin de permettre au plus grand nombre d’accéder à un emploi décent et favoriser la compétitivité des entreprises. La France à travers l’AFD accompagne Madagascar et plusieurs pays d’Afrique subsaharienne pour renforcer l’efficacité et la pertinence des systèmes de formation professionnelle et d’insertion des jeunes vers l’emploi, notamment à travers la création ou le renforcement de fonds de financement de la formation professionnelle. A Madagascar, ce soutien vise à renforcer le capital humain à travers l’appui à la création et au développement du Fonds Malgache de Formation Professionnelle, notamment sa mise en place opérationnelle (installation matérielle, recrutement et formation des ressources humaines, assistance technique, prise en charge dégressive des frais de fonctionnement), la mise en place de ses instances et outils gouvernance (procédures, contrôle interne, fonctionnement des instances), et l’alimentation de ses guichets de financement pour créer un effet de levier sur la cotisation des entreprises.
La création du FMFP répond à plusieurs enjeux pour le pays : i) l’amélioration de la performance des entreprises et de la compétitivité de l’économie malgache ; ii) l’augmentation et l’amélioration de qualité de l’offre de formation continue ; iii) la structuration de la gestion des ressources humaines au sein des entreprises (développement de plans de formation du personnel, gestion prévisionnelle des emplois et compétences, évolution des carrières) ; iv) la promotion de l’emploi décent pour les personnes vulnérables et l’amélioration de l’accès à l’emploi des jeunes.
En application de la Loi n°2017-025 du 07 décembre 2017, le FMFP a commencé ses activités en 2019 et a été lancé officiellement le 15 mars 2019. Les entreprises ont commencé à cotiser au FMFP au premier trimestre 2019. En trois trimestres, le FMFP a collecté plus de 2 millions d’euros et atteint un taux de collecte auprès de 45% entreprises assujetties (6 300 cotisants au FMFP sur 14 000 entreprises assujetties). Au total en 2019, les financements du FMFP ont permis la formation de 12 159 personnes dont 40% de femmes, 5% de jeunes (pré-emploi) et 43 098 heures de formation.
L’Union Européenne, dans le cadre de l’instruction du Programme d’Appui au Développement des Exportations et à l’Intégration Régionale (PADEIR), financé à hauteur de 10 Millions d’Euros, a sollicité l’AFD et lui a délégué des fonds pour mettre en œuvre deux activités de son programme, à savoir : 1) l’abondement du FMFP en vue de financer le développement des compétences au sein des entreprises de secteurs exportateurs malgaches; 2) la mise en place de l’Agence de Promotion des Exportations (APEX).
L’objectif de ces fonds délégués est de contribuer au développement des compétences à Madagascar, via une contribution au FMFP. La contribution de l’UE couvrira les entreprises des secteurs du textile, du TIC et du tourisme. Une attention particulière sera portée au développement des compétences des salariés des PME à travers l’appui conseil aux entreprises afin qu’elles puissent élaborer leur plan de formation, et la réponse aux appels à projets. La formation de la jeunesse malgache et les groupes vulnérables font partie des priorités de l’UE afin d’améliorer leur accès à des emplois dans les trois secteurs.
Ce fonds contribue également à la stratégie présidentielle et aux priorités du Gouvernement malgache afin de soutenir la résilience économique et l’appui du secteur privé pour le développement du capital humain.
